
2025年4月1日,水利行業迎來重大變革——《水利工程設計概(估)算編制規定》及水利工程系列定額(水總[2024]323號)正式實施!對比《水利工程設計概(估)算編制規定》(水總[2014]429號),共涉及14類調整,46處變化點。新編規對工程分類、概算組成、項目劃分、人工材料價格等核心內容,進行了全面調整。
(1)適用項目范圍:適用于大型水利工程建設項目以及中央直屬水利工程建設項目,其他水利項目參照執行。
(2)適用成果范圍:匡算、估概算及招投標;并作為最高投標限價的參考標準。
細化水利工程分類標準,確保項目劃分更科學、管理更精準。
價差預備費及建設期融資利息單獨列項,并進一步細化其他概算組成部分。
(1)分部工程由五部分調整為六部分,新增“輸水管線設備及安裝工程”。
(2)施工臨時工程新增“施工專項工程”,如安全生產專項、料場防護工程等。
(3)二級項目劃分同步調整,例如新增數字孿生設施工程、設備安裝工程等。
(4)聯合試運轉費納入生產準備費。
(1)人工預算單價:大幅調增,定額耗量降低,總價微增。
(2)材料價格來源:主要材料(如鋼筋、水泥等)若無官方發布價時,需采用不少于3個價格來源的平均值。
(3)材料基價變化:基價數值變化,區分工程類型,新增工業電子雷管。
(4)施工用電價格:新增兩部制電價計算方法,容需量電費計入預算價格。
(1)其他直接費:調整夜間施工增加費、臨時設施費費率,并將安全生產措施費列入施工安全生產專項。
(2)間接費:調整工程類別及間接費費率。
(1)建筑工程:
??細部結構指標費用標準調整;
??河道工程不計值班宿舍建筑;
??供電工程明確拆分為建筑工程、機電設備及安裝;
??新增數字孿生設施工程(雨水情監測預報、工程安全監測、通信網絡、信息基礎環境);
??其他建筑工程不允許按百分比計列。
(2)機電設備及安裝工程:
??取消交通工具購置費按百分比計算,明確按工程量計算;
??供電工程明確拆分為建筑工程、機電設備及安裝;
??新增數字孿生設備及安裝工程;
??新增主要設備(水輪機、發電機等)價格來源要求,規定采用不少于3個價格來源的平均值作為設備原價。
(3)金屬結構設備及安裝工程:編制方法同機電設備及安裝工程。
(4)輸水管線設備及安裝工程:新增分部;編制方法同機電設備及安裝工程;規定閥門屬于設備費,管道、管件屬于安裝費。
(5)施工臨時工程:
??明確與其他行業定額關系,設計深度滿足其他行業初步設計要求時,也可以依據相關行業編制規定和定額編制;
??新增施工專項工程,包括施工安全生產專項(即安全生產措施費,按2.5%計算)、纜機平臺、掘進機專項臨時設施、施工期通航工程、料場防護工程;
??其他施工臨時工程,樞紐工程、引水工程費率調增0.5%。
(6)獨立費用:聯合試運轉費降級為二級項目;新增引水工程按百分比計算聯合試運轉費;新增設備制造監理費。
投資估算包括項目建議書投資估算、可行性研究報告投資估算;主要調整為:
(1)工程安全監測設施、其他建筑工程、交通工具購置費按百分比計算方法。
(2)明確階段精簡的項目工程勘測設計費計算方法。
新增“工程規劃報告投資匡算”,規定在投資估算基礎上適當簡化,基本預備費費率為18%-20%。
(1)更新SL252-2017新版本,用于判斷工程規模。
(2)新增國家發展改革委關于精簡重大水利建設項目審批程序的通知(發改農經[2015]1860號),用于輔助計算項目建議書階段勘測設計費。
(1) 編制造價文件之前階段(不含當前階段)工程勘測設計費按上一階段批復投資計列,不重新計算。
(2) 編制造價文件當前及以后階段工程勘測設計費依據相應文件標準計算;未發生的工作階段不計相關費用。
(3) 如項目未編制項目建議書,則在可行性研究報告階段增加按發改價格[2006]1352號文計算的項目建議書階段標準費用的60%。
(1)造價文件中所依據的設計工程量,應按照設計工程量計算規定的要求進行計算,并同步編制設計工程量成果報告。
(2)設計工程量成果報告單獨成冊,是造價文件的基礎,設計工程量按項目組成和項目劃分要求列示工程量項目清單和數量。
(1)次要材料不出運雜費。
(2)主要材料新增管材、砂石料;工時匯總需要按項目統計。
(3)明確材料補差,應該逐項計列各材料的補差費用。
(4)新增總體、單項技術經濟指標表。
(5)投資對比表中新增因素區分。
(6)分部工程概算表,表格樣式微調,增加備注列。
(1)人工:量跌價漲,單價大幅增加。
(2)材料:消耗量基本不變。
(3)機械:量穩價跌,施工機械使用費整體下降。
(1)新增節水灌溉工程定額。包括水泵、量測設備、施肥(藥)裝置、過濾器\各類管道、閥門、噴灌機組、噴頭、微噴頭(帶)和滴灌帶(管)等。
(2)新增錨固支護相關定額。包括鋼支撐、鋼格柵拱架、管棚、超前小導管、超前預注漿等。
(3)新增邊坡防護網相關定額。包括主動防護網、被動防護網等。
(4)新增土石填筑相關定額。包括石籠、綠濱墊等。
(5)新增各類填縫、保溫材料相關定額。
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